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张高丽在博鳌亚洲论坛2017年年会开幕式上的主旨演讲
中金国研智库网 www.zjgyzk.cn 来源: 博鳌亚洲论坛 2017-3-25

博鳌亚洲论坛2017年年会于3月25日在海南博鳌举行开幕式。国务院副总理张高丽发表主旨演讲。

以下为实录:

张高丽:本届论坛年会以“直面全球化与自由贸易的未来”为主题,契合当前形势,呼应各方关切,具有很强的针对性和现实意义。希望与会代表围绕年会主题加强交流,相互启迪,凝聚和扩大推进经济全球化和自由贸易的共识,为亚洲和世界的稳定、发展与繁荣作出积极贡献。

亚洲的发展离不开世界,世界的繁荣离不开亚洲。亚洲国家几十年来快速发展的历程,就是不断深入参与经济全球化的进程。亚洲国家坚持拥抱而非排斥经济全球化,始终是经济全球化和自由贸易的积极参与者和坚定支持者,既收获了经济全球化的累累硕果,也为经济全球化作出了重要贡献。

亚洲国家积极参与经济全球化,实现自身跨越式发展,创造了“亚洲奇迹”。第二次世界大战结束后,一批批赢得独立的亚洲国家抓住经济全球化机遇,确立贸易立国战略和经济发展赶超战略,发挥自身比较优势,积极参与国际分工和区域合作,踏上了经济发展的快车道。不少亚洲国家连续多年实现经济高速增长。今天的亚洲已成为世界上最具发展活力和潜力的地区。

亚洲国家积极参与经济全球化,推动世界经济增长,提供了“亚洲机遇”。特别是国际金融危机以来,亚洲已成为拉动世界经济复苏和增长的重要引擎,对世界经济增长的贡献率约50%。近年来,亚洲国家积极开展对外投资,扩大国际经济协作。亚洲国家庞大的人口规模和不断成长的中等收入的群体,形成巨大的消费和投资市场。世界各国纷纷“向东看”,都希望搭乘亚洲发展的“顺风车”,抢抓亚洲发展机遇。

亚洲国家积极参与经济全球化,走出一条亚洲特色的现代化道路,积累了“亚洲经验”。亚洲国家根据自身条件和发展阶段选择融入经济全球化的路径、方式与节奏,既拥抱现代工业文明,又恪守亚洲传统和民族特色,不断从全球产业链、供应链和价值链的中低端迈向中高端。我们坚持和平共处五项原则,加强各领域合作交流;坚持市场导向和政府调控相结合,保持经济健康稳定运行;坚持开放包容,稳步推进区域合作,创造出多元共生的活力亚洲。特别是面对亚洲金融危机和国际金融危机的冲击,我们守望相助、同舟共济,推动了亚洲发展“凤凰涅槃,浴火重生”。

女士们、先生们、朋友们!

今年1月,习近平主席在达沃斯世界经济论坛年会上发表重要演讲,对经济全球化问题进行了深刻阐述。他指出,经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果,为世界经济增长提供了强劲动力;经济全球化也带来了新问题,经济全球化进程的不足,值得我们重视和深思;面对经济全球化带来的机遇和挑战,正确的选择是,充分利用一切机遇,合作应对一切挑战,引导好经济全球化走向。

他强调,要主动作为、适度管理,让经济全球化的正面效应更多释放出来,实现经济全球化进程再平衡;要顺应大势、结合国情,正确选择融入经济全球化的路径和节奏;要讲求效率、注重公平,让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化的好处。

习近平主席的重要论述为应对当前世界经济面临的困难和挑战、推动人类社会走向繁荣和进步指明了方向。在发展和变革的大潮中,我们要牢牢把握世界大势,顺应时代潮流,总结亚洲经验,弘扬亚洲智慧,携手推动经济全球化与自由贸易,共同打造亚洲和人类命运共同体。

一是共同坚持和平发展。没有和平的环境,经济全球化难以实现。各国都要坚持走和平发展道路,树立和践行共同、综合、合作、可持续的安全观,共同维护和平稳定的发展环境。大国对维护世界和平负有主要责任,相互之间要加强战略沟通,增进战略互信,尊重彼此核心利益和重大关切,在国际地区事务上共同发挥建设性作用,不以一己之私损害地区稳定和战略平衡。

针对一些地区矛盾分歧,各有关方要坚持对话协商,和平解决争端。要加强非传统安全领域合作,共同应对恐怖主义、气候变化、难民问题、自然灾害等全球性挑战。

二是大力促进创新发展。创新是引领世界经济发展的第一动力。二十国集团领导人杭州峰会通过《创新增长蓝图》,并制定具体行动计划,这是全球经济增长重现活力的关键。我们要按照杭州峰会重要共识,向创新要动力、向改革要活力,建设创新型世界经济。要推动宏观经济政策创新,把财政货币政策和结构性改革政策有效结合起来,标本兼治、综合施策。

要下决心推进经济结构调整和转变经济增长方式,为增长创造空间、增加后劲。要把握好新一轮科技和产业革命带来的机遇,利用新技术,发展新经济,打造新动能,培育新产业、新模式、新业态,激发社会创造力和市场活力。

三是携手引领开放发展。我们要秉持开放发展理念,打造开放型世界经济,推动建设利益共享的价值链和利益融合的大市场。要重振贸易和投资的引擎作用,坚定维护以世界贸易组织为代表的多边自由贸易体制,增强自由贸易安排开放性和包容性,构建面向全球的经济合作和自由贸易网络。今年是东盟成立50周年、东盟与中日韩(10+3)合作机制成立20周年,东亚区域合作站在一个新的起点上。

我们要继续推动中国—东盟(10+1)、东盟与中日韩、澜沧江—湄公河合作、东亚峰会、亚洲合作对话等区域合作进程深入发展,推动中国—东盟自贸区升级议定书全面生效实施,早日结束区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判,积极推动亚太自贸区建设,为亚洲命运共同体建设夯实基础。

四是积极践行共享发展。我们要完善发展理念和模式,努力解决发展不平衡问题,推动经济全球化更具包容性、普惠性。各国要解决好资本与劳动、增长与分配、效率与公平等问题,让发展机会更加均等、发展成果人人共享,促进社会公平正义。

加强南北对话和南南合作,帮助不发达国家融入全球产业链,鼓励广大发展中国家提高自我发展能力,加大力度推动减贫和落实联合国2030年可持续发展议程,实现全球范围平衡发展,让经济全球化光芒照亮世界每一个角落。

五是努力推动公正发展。我们要适应世界经济格局新变化,推动全球经济治理体系变革,为全球经济增长提供有力保障。各国在国际经济合作中应平等参与决策、享受权利、履行义务。

要坚持多边主义,维护多边体制权威性和有效性,积极推动二十国集团从危机应对向长效治理机制转型,巩固其作为全球经济治理重要平台的地位。继续推动国际货币基金组织份额和治理改革,赋予新兴市场国家和发展中国家更多代表性和发言权。共同落实好气候变化《巴黎协定》,推动经济、社会、环境协调发展。

女士们、先生们、朋友们!

中国经济这艘大船行稳致远。中国经济发展进入了新常态,经济增速、经济发展方式、经济结构、经济发展动力都正在发生重大变化,但中国经济长期向好的基本面没有改变。

2016年,在世界经济疲弱的背景下,中国国内生产总值增长6.7%,位居世界前列,对全球经济增长的贡献率超过30%。就业增长超出预期,全年城镇新增就业1314万人。供给侧结构性改革取得初步成效,全年退出钢铁产能6500万吨以上、煤炭产能2.9亿吨以上。经济结构加快调整,消费在经济增长中发挥主要拉动作用,服务业增加值占国内生产总值比重上升到51.6%。

大气、水、土壤等污染治理力度加大,生态文明建设步伐加快。主要领域“四梁八柱”性质的改革主体框架基本确立,为经济社会发展不断注入新的强大动力。人民生活持续改善,农村贫困人口减少1240万。中国经济运行缓中趋稳、稳中向好,保持在合理区间,发展质量和效益不断提高,民生保障和社会事业取得新进展,实现了“十三五”规划的良好开局。

今年将召开中共十九大,也是中国实施“十三五”规划的重要一年,是推进供给侧结构性改革的深化之年。中国全国两会刚刚闭幕,会议对今年国家各项工作进行了安排部署。李克强总理在政府工作报告中提出,今年中国经济增长6.5%左右,在实际工作中我们要争取更好结果;物价涨幅3%左右;城镇新增就业1100万人以上;进出口回稳向好。

我们将在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,坚持以提高发展质量和效益为中心,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,保持经济平稳健康发展和社会和谐进步。

中国坚定不移地实施对外开放战略。中国开放的大门对世界始终是打开的,而且随着发展只会越开越大。我们将大力优化外商投资环境,进一步放宽服务业、制造业、采矿业外商投资准入,支持外商投资企业在国内上市、发债,在资质许可、标准制定、政府采购、享受《中国制造2025》政策等方面,对内外资企业一视同仁。

全面实施清单管理制度,深化“放管服”改革,继续减税降费,为企业减轻负担,切实保护投资者合法权益。高标准高水平建设上海等11个自贸试验区,全面推广成熟经验。加强产权保护,促进公平竞争,让中国市场更加透明、更加规范、更有吸引力。预计未来5年,中国将进口8万亿美元的商品,吸收6000亿美元的外来投资,对外投资总额将达到7500亿美元,出境旅游将达到7亿人次。

今年春节期间,中国公民出境旅游总量达615万人次,足迹遍布全球85个国家和地区、1254个城市,出境消费高达1000亿元人民币。中国经济平稳健康发展,将为全球经济稳定和增长提供更加强大的动力。中国同一大批国家联动发展,将使世界的经济发展更有活力、更加平衡。

女士们、先生们、朋友们!

面对世界政治经济格局的深刻变化,中国将始终站在和平稳定一边,站在公道正义一边,做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。中国坚持独立自主的和平外交政策,坚定不移走和平发展道路,推动建设以合作共赢为核心的新型国际关系,打造人类命运共同体,愿在和平共处五项原则基础上同所有国家发展友好合作关系。

中国秉持亲诚惠容的周边外交理念,同周边国家深化互联互通和友好合作,着力营造睦邻互信、共同发展的周边环境。中国愿同包括亚洲国家在内的世界各国一道努力,为人类和平与发展事业作出新贡献。

怀着促进世界各国共同发展的美好愿望,2013年秋天,习近平主席提出了“一带一路”倡议。“一带一路”建设坚持共商共建共享、优势互补、互利共赢、合作发展、造福人民。3年多来,已有100多个国家和国际组织积极响应支持,40多个国家和国际组织同中国签署合作协议,加强互联互通、产业合作、金融支持,一批重大项目建设落地,带动了经济发展,创造了大量就业,改善了民生福祉,获得了初期收获。

今年5月,中国将在北京举办“一带一路”国际合作高峰论坛,共商合作大计,共建合作平台,共享合作成果,为解决当前世界和区域经济面临的问题寻找方案,为实现联动式发展注入新能量,让“一带一路”建设更好造福各国人民。

女士们、先生们、朋友们!

“大江来从万山中,山势尽与江流东。”经济全球化与自由贸易的浪潮不会被重峦叠嶂所阻,不会被暗流浅滩所滞,必将滚滚向前、永不停歇,奔向世界经济的大海。让我们携起手来,共同推动经济全球化和自由贸易进程,开创亚洲和世界的美好未来!

最后,预祝博鳌亚洲论坛2017年年会取得圆满成功!谢谢大家!

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