博鳌亚洲论坛2018年年会于4月9日-11日在海南博鳌举办。
分论坛：合作推进2030议程和可持续发展目标
- 政企学如何协调合作推动2030议程及其17个可持续发展目标（SDGs）？
- 如何充分利用科技创新给落实可持续发展目标带来的巨大和潜在机遇，同时应对某些不利的社会效应？
- 如何对接“一带一路”倡议提供的开放和包容性国际合作平台来加速推进可持续发展目标？
主持人：马来西亚经济学家Jomo Kwame Sundaram
讨论嘉宾：
全球能源互联网发展合作组织主席、中国电力企业联合会理事长刘振亚
日本参议院议员片山皐月
联合国全球契约副主席Mark Moody STUART；
纳扎尔巴耶夫大学校长、世行前副行长Shigeo KATSU
中国节能环保集团有限公司董事长刘大山
Jomo Kwame Sundaram：2030议程讲到我们如何具体实现17个SDG，这是联合国2015年9月份正式通过的17个发展目标，现在这个过程正在进行。刘振民副秘书长会讲更多这方面的情况，这方面的挑战也非常严峻。尤其是怎么样实现SDG，尤其在亚洲占到60%的世界人口，地区非常多样化，有大国，有小国，非常复杂。我们在落实的时候要考虑到多样化的情况，很多的挑战。
公共政策、协调确保设计和实施的政策要是一致的，尤其要确保他们跟SDG是一致的。不光要涉及到政府，同时也要涉及到其他的公共部门，还有企业、私营部门、公民社会，所有的这些需要全政府、全社会的方式。而且，在西方有很多说科学家受到来自亚洲的启迪，2030年是统一的议程，要促进共同的行动，提倡地区和全球的合作。SDG提供了一个统一的框架，采取全球的行动应对全球的挑战。
可持续发展议程在20世纪晚期的时候提出，我想是受到了这个地区大力的重视和推动，我相信大家今天都听了习主席的演讲，大家也听到了他所做的承诺，就是要努力实现可持续发展，尤其是他讲到要提供全球公共产品这样的承诺，提供一个很好的环境取得更大的进步。我强调亚洲这个地区非常多样性，所以一定要根据考虑到地区的多样性来落实SDG。
本次论坛的第一个问题，所有第一相关方，政府、企业、研究机构、公民社会，他们如何参与，如何为实现SDG这样的目标做出贡献，为了实现这样的议程需要做什么，怎么样使所有的利益相关方一起。这是一个综合性的东西，我们需要采取综合性全面的方式。我们在实现的过程中一定要确保这一点，不能忘记这一点，要确保公共政策相互的配合，保持一致。
第二，企业如何为这个过程做出贡献，他们如何抓住这个商机，怎么样履行他们的企业社会责任？
第三，创新和变革，怎么样为SDG实现他的贡献。
刘振民：2030议程在2015年由世界领导人们决定以及采用，这代表了人类的一个要求，不会把任何人留在背后。
2030议程是一个转型上的议程，包含经济社会和环境各方各面，也是一个全球的议程。所有的国家都适用，发达国家和发展中国家都一样，所有的国家共同合作达成可持续发展。
要回应这个问题，我想跟大家分享一下联合国可持续发展高级别政治论坛国家资源审查的发现。联合国经济与社会事务部作为议程实现的秘书处，22个国家在2016年做了国家资源审查，43个国家在去年做了国家资源审查，剩下47个国家在做自己的国家资源审查。他们的结果将会在2018年联合国可持续发展高级别政治论坛发表。我的团队成员正在和这些国家合作，最后确定他们的报告。
我们会产出一些综合报告，整合这些国家资源整合的结果。在这个会议室大家可以找到一些报告，大家在网站上可以找到这些报告。国家资源审查会展示国家采取了什么样的步骤。
第一，国家把SDG整合到他们的国家规划里面，整合到他们的法律法规框架和国家宪法里面。第二，很多国家已开展基线研究和差距分析来找到他们在什么样的实施情况，在采取措施时从最重要的开始。很多国家已经包含了公民社会私有行业、学界和其他利益相关人来规划和实施这些SDG。
SDG是对商业有益的，如果没有商业的繁荣，SDG也没有办法来实现。SDG所创造的框架是商业也可以繁荣发展的。接下来的30年并不是非常长，已经过了2年的时间，时间每分每秒带流逝，SDG进展的报告也是我的部门每年都会做出来的报告。在这个报告里面可以看到各国的进展情况。
在我们讲到2030议程的实施和SDG实施的时候，当然要为这些发展来融资是最重要的，联合国会推出2018报告，跨机构的挑战以及会发展融资的报告，这个任务小组会把联合国的机构联合在一块，来产出如何为可持续发展的融资。当这个报告发布之后，请大家看一下这个报告的分析，也考虑一下如何把里面的建议放到你们自己的规划里面去。
2030议程和SDG的目标要改善人民的生活，每一个人的生活，所有国家每一个人的生活。成功的实施是要在于我们加强合作，在全球的方面、区域方面以及国家方面，跟所有人都相关。
Mark Moody STUART：SDG对企业来说是前所未有的机会。基础设施将是成功的关键。不光是其设施，这方面有两个巨大的挑战，第一是落实，第二用正确的方式，这方面企业可以扮演重要的角色。
在160个国家有1万多个公司参加了这个契约，这是非常大的可持续发展的工程。公司在加入的时候承诺他们将实现联合国有关人权、环境、工作条件和反覆方面主要原则的实现。而且每年要进行公众的披露和报告，所以从这个角度来说是非常独特的一个机制。
最近《全球机会报告》讲到很多机会，比如说中国3D打印还有建筑行业、节能方面都做的很多的工作，跟百度、中国五矿一起合作。我们有强大的领导力，还有承诺。有很多的企业参加，我想这一点对我们的成功非常重要。负责的企业和投资，对于我们实现这样变革性的变化是非常重要的，需要各国采取行动，而且这是一个商机，不是说只是一个道德上的呼吁。
Shigeo KATSU：第一，有很多历史的负担和遗存，向市场经济的过渡或没有结束；第二，机构还比较薄弱，尤其是利益相关方的动员方面，公民社会的声音还比较微弱；第三，城镇化的过程未开始，对生产力是有影响；第四，很多国家还是农业大国，或经济产品比较单调，SDG绝对可以说是最大的机会，但挑战也非常严峻。
片山臯月：第一，日本促进5.0社会发展，来实现经济的发展，同时要利用IT、大数据和人工智能这样的技术解决社会的问题。不光是做企业社会责任的一部分，同时把它作为一个核心的业务加以推动，而且日本在促进科技的发展，创新的发展，来实现SDG的目标。包括，再生能源方面的推动和能源效率的提高。我个人就负责在日本再生能源的发展，我们希望2020年碳排放减少80%。
第二，地区的复兴通过SDG，我们的一个项目就是地方政府和城市SDG的发展。我们中央部委支持30个地方政府来加强SDG的落实，也就是宣传一下在日本SDG是什么，这样让普通的公众了解SDG的内容。日本同时也增加大众对SDG的意识，主要是2020年东京奥运会通过，因为有5000个奖章，我们搞一个新的模式，而且在电动汽车、PVPC这方面做了很多工作。
大阪是化妆品和化工非常有名的。我们也会鼓励在东京2020奥运会之前邀请更多人去大阪参加活动，使大阪的公民更加了解SDG。在国际上讲，讲到人类安全的方面，我们也在健康、教育和灾难的坚韧度以及减灾方面做出了很多的努力。
这三个基本的方向，都是日本希望跟全世界去分享的SDG模型。我们会利用明年召开G20以及2020奥运会以及残奥会的机会，向全世界宣传。我们也会在国际社区上，在2030年之前更好地实现2030议程，在2030议程之后也会继续努力。
刘大山：第一，中国政府用前所未有的决心和力度解决环境保护的问题，取得了显著的成效，这是大家有目共睹的。我举几个具体的例子，一个是按照《巴黎协议》，中国政府承诺到2020年单位GDP二氧化碳的减排要减少40%到45%，到2027年单位GDP二氧化碳减排量降低46%，提前三年完成二氧化碳单位GDP减排的目标。
第二，取得这样的成效很重要的原因就是采取系统和综合治理的经验。说可以讲，国家主席习近平先生亲自推动环境保护的事情，大家都清楚。金融风险的防范、脱贫和污染防治作为三大攻坚战。
从习主席本人的亲自推动，到中国政府制定的一系列环境保护方面的政策措施，包括水失调、土壤失调、大气失调包括税法的制定等等，历史上最严的环境保护法的制定和实施，在政策的制定，法规的制定，标准的提高，环保的督察，技术的创新等等各个方面，都采取了包括企业和公民的意识的提高，绿色生产方式、绿色生活方式的推动开展，从这样系统综合的各个维度去推动生态环境保护的工作。
第三，中国生态文明建设的任务挑战仍然十分严峻，打好污染防治的攻坚战，仍然是任重道远。需要坚持系统化的综合治理这样的做法，来应对气候变化，应对生态文明建设遇到的挑战，建设美丽中国所需要解决的环保问题，特别是农村环境改善的问题，仍然需要系统化的综合治理。
刘振亚：目前全人类面临的严重挑战体现在四个方面，一是资源紧张，二是环境污染，三是气候变化，四是全世界还有10.6亿人没用上电，用上电的人还有20亿到30亿的人口用不起电，这是人类可持续发展面临的对主要几个挑战。
全球煤炭只能开采110多年，油和天然气只可以开采50多年，只要地球存在，人类就要存在，几十年、上百年达不到可持续。环境污染对空气、土地、水的污染，对人的健康带来很大的问题。气候变化的危害性大家知道，工业革命以来，全球的地球表面温度上升了1℃还多，按目前的情况，全球到2050年温度将上升3℃。10.6亿人没用上电，主要在非洲和亚洲。
这几个挑战我们认为用构建全球能源互联网都可以解决。大家对这个说法感到比较生疏，大家对全球信息通讯互联网已经熟悉了，因为技术的进步有了宽带技术，有了大容量的光缆，有了天上的卫星，比如讲全球海底大容量光缆有260多条，天空有700多个通讯卫星，构建了全球通讯信息互联网，把全球变成一个地球村。主要是技术的进步。
用构建全球能源互联网来解决。全球能源互联网包含说特高压电网智能电网加清洁能源，可以实现两个替代，一个提高，一个回归。两个替代在一次能源用清洁能源替代化石能源，用太阳能发电替代煤电、油电、气电，以电代煤，以电代油，电是清洁发电。所以说是两个替代，一个提高是提高全社会全人类的电气化水平。让化石能源回归，由燃料回归到原料，这样对人类是重大的节约。
有了全球能源互联网，可以在全球范围内来配置优化资源，大家对国际贸易，对服装、鞋子、袜子国际贸易习惯，将来最广的能源贸易就是以电为代表。建立全球能源互联网是九横九纵，用这个办法解决人类可持续发展问题。
Jomo Kwame Sundaram：大家高度重视能源问题，亚洲可以从中受益匪浅。现在还有10亿人用不上电，不能说因为适应气候的变化，就要拒绝他们用电的权利，这是不公平的，怎么样确保这些没有用电的人，能够获得这些用电的权利，改进他们的生活品质。同时，我们要实现其他的一些目标，比如说减少全球气候变暖，使得地球变得非常适应。
Shigeo KATSU：无论是发展中国家、发达国家，金融的很多部门效率是比较低的，所以要确保有一个公平的竞争环境，要对竞争进行监管，有时候有几个巨头，但是集中度的风险是很大的。近期的挑战可能不太一样，但是也要考虑到这方面时间和资源的制约。
Jomo Kwame Sundaram：多边化现在面临着很大的挑战，特别在近期。我们也知道什么是多样化，以以及多边化是符合困难时期多国的利益，多边化也是一种保障，保障单一的垄断，今天早上习近平主席讲话中也谈到了。刚才各位专家谈到了改革开放，邓小平也讲过要摸着石头过河，我们不是很冒进，而是摸着石头勇敢过河。我们也会在这个环节里面讲到创新的重要性，以及IP保护的重要性。
能源是非常重要的，我们今天已经有了非常详细的解读。今天刘大山先生还有刘振亚先生已经有了非常详细的讲述。我们需要更多的让私营企业和政府联合去做出更多的环保和新能源工作的推动。
副秘书长刘振民先生已经提到了这是第一次把这种类型的研讨会从联合国带到了博鳌亚洲论坛，而且博鳌亚洲论坛新的理事会也正在选举之中，这是非常重要的时刻，在未来我们也会把这个论坛持续在博鳌亚洲论坛开下去。
