由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2017”于2017年3月18-20日在北京钓鱼台国宾馆举行，主题为“中国与世界：经济转型和结构改革”，经合组织幕僚长加芙·拉莫斯出席并发言。
以下为演讲实录
加芙列拉·拉莫斯：非常感谢，大家早上好！非常高兴代表OECD在此发言。
接下来，我想说的是我们过去14年都参加了每一年的中国发展高层论坛，每次与会都要谈到我们面临非常严峻的挑战、经历历史上最困难的时期。但是，我们这次真的是看到面临的挑战是很严峻的，超出了预期。世界增长出现了问题，龙秘书长也在场，之前我们也在谈各国面临的现状，增长乏力，投资不足，投入不足，生产率增长有限，未来前景非常晦暗，我们必须扭转这样的发展趋势。
最新的数据显示，今年的增长率是3.3%，明年是3.6%。尽管如此，依然是低于危机之前4%的增长率。所以，累计起来，我们所丧失的增长机会是非常巨大的。之前也提到中国持续快速的增长，虽然比以前有所减速，到2018年会达到6.3%，而我们论坛的主题就是要保证各方面的转型来促进可持续的发展，包括转型为服务型的经济，转向内需，要削减过剩产能，要减少重工业对气候造成的影响，包括对国企进行改革。但是，中国依然会是全球经济的增长引擎，我们也感到非常振奋。因为我们听到了G20以来的领导人的表态，他们会进一步地促进中国的开放，中国是世界第二大经济体，她保持开放非常重要。
但是，我们也看到了很多风险，影响到了全球经济。我想谈三点，之前几点，我的同事已经讲了，我也会继续谈。
第一，某些经济展望和资产价格出现了脱节，在很多市场上，从长远来看，有些国家的经济增长没有出现大的调整，萨默斯如果与会的话，他也会说到美国的减税会对经济产生什么样的影响。
第二，跟中国有关的风险是私营部门信贷的过度增长，以及高负债率、高杠杆，使中国暴露的风险更大。中国在世界经济中是非常重要的国家，中国的发展对世界稳定非常重要。大家真正关注的，真正担心的一个前景就是贸易自由化整个7年多进程的逆转，可能会引起比较大的动荡。现在世界出现很多失联、资本的流动、难民的流动，这样一些流动需要通过政策进行有效的引导，否则会带来分崩离析的结局。
另外，我们还要关注市场封闭抬头的情绪，这可能是我们的诊断。因为大概有40%的人口在过去10年里的收入没有增长，或者是出现了负增长。通过OECD的研究显示收入分布是非常不均的，对于低收入阶层来讲，他的局面非常困难。当然，这个解决方案不是封闭市场、封闭自己的国家，而是做更好的收入分配。我们自己有一个数据库，在各个OECD国家进行了财富分析，在金字塔低端的这些人有非常强烈的反全球化的情绪，政策制定者和商业企业对这个问题加以解决的时候需要来考虑。当然，我们需要致力于推进全球化，这是我们的挑战，确保全球化的益处能够照顾到那些被遗忘的人。确实，在这个过程中还需要能够做到可持续的照顾环保问题，这是长期的问题，我们也在长期的讨论它，但我觉得现在是真正需要拿出一些切实的行动来解决它。
还有一点很重要，就是我们要继续为全球经济打造一个根基。我们一直都在说要有一个基于规则的世界经济。现在我们好像对全球议程有一些质疑，OECD在这方面有很重要的奠定机制的作用，中国和其他国家扮演的角色也会很重要。
谢谢！
